清華大學和艾倫·麥克阿瑟基金會共同發(fā)布了《中國塑料包裝產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》,指出塑料經(jīng)濟應盡快擺脫線性經(jīng)濟模式,加速向循環(huán)經(jīng)濟模式轉型,實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和減排的多重收益。
今年2月,第五屆聯(lián)合國環(huán)境大會通過了《終止塑料污染決議(草案)》,來自175個國家的代表批準簽署該決議,力爭到2024年要達成一項具有國際法律約束力的全球協(xié)議來遏制全球污染。
報告指出,無論是出于塑料污染治理的壓力,還是保障“雙碳目標”的實現(xiàn),塑料產(chǎn)業(yè)都亟需積極轉型。當前正是塑料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)化轉型的最佳時機。
報告認為,以源頭減量、設計創(chuàng)新、循環(huán)利用為核心的“新塑料經(jīng)濟”是塑料產(chǎn)業(yè)的根本解決方案。“新塑料經(jīng)濟”將重點放在培養(yǎng)和構建系統(tǒng)性思維以指導塑料的生產(chǎn)與使用,使其不再成為廢棄物,而是通過循環(huán)使用實現(xiàn)更好的環(huán)境和經(jīng)濟效益。
報告提及,如能全面采用循環(huán)經(jīng)濟模式,預計到2040年全球范圍內(nèi)每年可避免80%的塑料進入海洋,減少25%的溫室氣體排放,累計為政府節(jié)省700億美元,凈增加70萬個工作崗位。2020年,中國的廢塑料約6000萬噸,而當年的回收量僅為1600萬噸,開展塑料循環(huán)經(jīng)濟的潛力巨大。
“目前,中國的政策和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀是有利于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展和生根的。”艾倫·麥克阿瑟基金會塑料項目經(jīng)理賈柊楠認為,“加速塑料產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟布局,不僅能進一步增強企業(yè)競爭力,更能對緩解塑料污染、氣候變化、生物多樣性喪失等全球環(huán)境問題做出貢獻。”
回顧中國的塑料循環(huán)經(jīng)濟政策演進,該報告認為政策的發(fā)展已經(jīng)覆蓋了從包裝的設計與生產(chǎn)、流通、消費到回收與處置的全過程。且隨著塑料污染問題的日益突出,治理思路和模式也逐步發(fā)展豐富,已邁入以系統(tǒng)性思維為指導、開啟全鏈條治理的新階段。接下來的政策發(fā)力方向則需更多聚焦在循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)轉型的頂層設計、塑料包裝標準的統(tǒng)一、回收體系的完善及行業(yè)發(fā)展的協(xié)同等方面。
報告針對塑料產(chǎn)業(yè)中使用最廣泛的塑料包裝行業(yè)開展了全面的路徑研究,指出應從設計、流通、回收再利用三管齊下,加速向循環(huán)經(jīng)濟轉型:
1.在設計環(huán)節(jié),消除和淘汰不必要的包裝使用
2.在設計環(huán)節(jié),探索消費端重復使用系統(tǒng)的設計
3.在設計環(huán)節(jié),從設計確保包裝的可循環(huán)性
4.在流通環(huán)節(jié),以電商平臺為主體推動創(chuàng)新型包裝減量
5.在流通環(huán)節(jié),以全行業(yè)協(xié)作推進可重復使用模式落地
6.在回收環(huán)節(jié),建立經(jīng)濟有效的塑料回收體系
7.在回收環(huán)節(jié),加強與擴大再生塑料市場需求
塑料的諸多特性使其在經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)生活中起著至關重要的作用,而實現(xiàn)塑料循環(huán)經(jīng)濟轉型將幫助我們更可持續(xù)地使用這一材料,這將需要我們從根本上重新思考塑料的生產(chǎn)、使用和再利用方式。展望未來,報告提出了建設塑料包裝綠色產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)同無廢城市建設、推動高技術創(chuàng)新和裝備發(fā)展、加強塑料污染治理政策對話與技術合作等四大行動建議。